一、文件起草背景

　　為促進我市工程建設項目招標投標公開、公平、公正與擇優(yōu)，切實提高招標科學性，有效遏制圍標串標亂象，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)〔2022〕1117號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號）等有關規(guī)定，按照市委市政府工作部署，結合我市實際，我局起草了《汕尾市工程建設項目評標定標分離管理辦法（2025年二次修訂）》(以下簡稱《管理辦法》)。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國招標投標法》

　　（二）《中華人民共和國招標投標法實施條例》

　　（三）《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)

　　（四）《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）

　　（五）《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號）

　　三、文件主要內容

　　《管理辦法》共有五章，分別為：總則；評標程序；定標、中標程序；監(jiān)督管理；附則五章內容，共計二十條具體內容。總則闡述了實施背景、實施意義、實施流程、實施范圍和招標人的主體責任。評標程序明確了評標委員會的組建過程，評標方式和向行業(yè)主管部門報告以及公開評標結果的事項。定標、中標程序明確了定標時間、定標委員會組建、定標方法、定標因素、確定中標候選人、確定中標人等內容。監(jiān)督管理強調了招標人主體責任，并要求建立決策約束機制、回避機制、全過程留痕機制以及建立招標監(jiān)督小組。附則規(guī)定了該《管理辦法》實施3年，自印發(fā)之日起生效。

來源：汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站